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廳字〔2019〕337號

各市、州、直管市、神農架林區住建局：

為加強工程造價咨詢行業事中、事后監管，規范工程造價咨詢市場秩序，決定組織開展全省工程造價咨詢企業專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查對象

全省工程造價咨詢企業（含省內、外工程造價咨詢企業在省內設立的分公司，以下簡稱企業）。

二、檢查依據及標準

（一）《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）    

（二）《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）

（三）《湖北省建設工程造價管理辦法》（湖北省政府令第311號）

（四）《建設工程造價咨詢質量控制規范》（DB42/T823-2012）

（五）《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）

三、檢查內容

抽查企業2個及以上2018年已完工程造價咨詢項目（以國有投資項目為主）的存檔資料，檢查企業及其執業人員遵守法律、法規和工程造價計價政策、規定暨執業質量情況。主要內容為：

（一）企業市場行為是否規范，是否有《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）第二十七條所列行為；

（二）企業執業質量控制制度是否健全、執業質量控制機制是否運行有效；

（三）企業計價依據和計價模式的使用是否符合規定，工程造價文件的構成是否完整，工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規定；

（四）企業咨詢業務操作程序、咨詢成果文件質量等是否符合行業規程規定；

（五）企業執業人員在執業過程中，是否有《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）第二十條所列行為。

四、檢查結論

企業及其執業人員遵守法律、法規和工程造價計價政策、規定暨執業質量情況檢查實行百分制，按照《工程造價咨詢企業執業質量檢查記錄表》（見附表1）判定。檢查結論分為合格、不合格。

（一）合格：檢查分值在60（含60）分以上，且企業無《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）第二十七條所列行為，企業執業人員無《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）第二十條所列行為。

（二）不合格：檢查分值在60分以下，或企業有《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）第二十七條所列行為，企業執業人員有《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）第二十條所列行為。

五、檢查工作的組織

檢查工作按照屬地原則進行，由各市州建設主管部門負責組織對企業營業執照中 “企業住所”（“營業場所”）所在地為本行政區域內的企業進行檢查；省廳組織對各市州檢查情況進行抽查。

六、檢查實施步驟

本次專項檢查分為企業自查自糾、各市州建設主管部門組織檢查、省廳抽查三個階段進行。市州建設主管部門檢查和省廳抽查，按照“雙隨機一公開”的要求組織實施。

（一）企業自查自糾階段。各企業對照有關規定開展自查，填寫《湖北省工程造價咨詢企業自查自糾情況表》（見附件2），并將《湖北省工程造價咨詢企業自查自糾情況表》報送當地建設主管部門。

（二）各市州檢查階段。由各市州建設主管部門按照“雙隨機一公開”的要求及各市州規定的抽查比例，組織開展對本行政區域內企業進行檢查。

（三）省廳抽查階段。9月-10月省廳將按照“雙隨機”檢查方式組織抽查，具體抽查時間另行通知。

七、檢查情況的處理

（一）對執業質量檢查不合格的企業，由檢查部門糾正其違反有關法律、法規及執業規程規定的行為。情節嚴重的，由檢查部門按照《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部第149號令）第四十一條規定處理。

（二）對執業質量檢查不合格的項目執業人員，由檢查部門糾正其違反有關法律、法規及工程造價計價標準和計價辦法的行為。情節嚴重的，由檢查部門按照《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）第三十六條規定處理。

（三）全省工程造價咨詢企業專項檢查情況，將在“雙隨機一公開”監管平臺公布。

八、有關要求

（一）各市州建設主管部門要按照“雙隨機、一公開”的要求，組織好專項檢查工作，確保檢查效果。8月30日前，將專項檢查情況報告、《工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表》（見附件3）報省建設工程標準定額管理總站。

（二）有關企業要認真做好自查自糾工作，積極配合當地建設主管部門，按照檢查內容和要求，提供相應文檔資料(見附件4)，對自身存在的問題，制訂有效措施進行整改。

（三）各市州建設主管部門在實施檢查前，要組織檢查人員學習培訓，明確檢查內容，熟練把握檢查標準。對檢查中發現的問題要與受檢企業充分溝通，公正、合理確定檢查結論。

附件：

1．工程造價咨詢企業執業質量檢查記錄表

2．工程造價咨詢企業自查自糾情況表

3．工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表

4．工程造價咨詢企業應提供的資料清單

湖北省住房和城鄉建設廳

2019年4月23日